La vision de l'ABELO est une décentralisation effective au Burundi, basée sur les principes démocratiques et de bonne gouvernance permettant aux autorités locales de mieux répondre aux besoins de la population.
 
En tant qu'une association des collectivités locales, elle a pour mission de promouvoir des relations et des liens de partenariat entre ces entités locales (Communes) dans le but ultime d'assoir au Burundi un système de gouvernance locale efficiente et responsable.
 
  • Représenter ses membres qui sont les communes du Burundi et être leur porte-parole que ce soit vis-à-vis de l'autorité centrale ou des partenaires ;
  • Faire un plaidoyer en faveur du renforcement de la décentralisation ;
  • Renforcer les capacités des membres pour que les pouvoirs locaux soient à la hauteur de leur mission.
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    QUEL EST L’ETAT DE MISE EN APPLICATION DU MANUEL DES PROCEDURES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES DES COMMUNES ? L’ABELO FAIT LE POINT.

    Depuis 2012, les communes burundaises utilisent le manuel des procédures administratives et financières qui est un outil de gestion administrative et financière au quotidien. Ce document a toujours été mis à jour chaque fois que le cadre légal du moment l’exigeait ou que les utilisateurs relevaient des blocages dans son utilisation. La dernière révision date de 2014, année à laquelle la loi communale elle-même avait été révisée.
    C’est dans cette même logique que l’Association Burundaise des Elus Locaux, ABELO en sigle, a commandité une étude visant à évaluer l’état de mise en application du manuel des procédures administratives et financière des communes en vigueur. Cette activité a bénéficié du soutien financier du Programme des Nations-Unies pour le Développement PNUD dans le cadre du Programme d’Appui à la Décentralisation et au Développement Economique Local.
    En date du 24 juin 2020, l’ABELO, en collaboration avec le Ministère en charge de l’Intérieur a organisé un atelier de présentation des résultats de ladite évaluation. Cet atelier s’est déroulé à l’hôtel Gahahe Hills situé au quartier Sororezo. Etaient conviés à cet atelier les représentants des institutions partenaires telles que le Ministère en charge de l’Intérieur, le Ministère en charge de la décentralisation, l’administration provinciale et communale.
    Le mot de bienvenue a été prononcé par le Secrétaire Général de l’ABELO, l’Honorable Gervais NGIRIRWA, en lieu et place de l’Honorable Martin NITERETSE, Président de l’ABELO. Le discours d’ouverture officielle de l’atelier a été prononcé par Monsieur Nestor HABONIMANA, Directeur Général de l’Administration du Territoire au nom du Ministre de l’Intérieur, de la Formation Patriotique et du Développement Local. Dans sa locution, le Directeur Général a adressé ses vifs remerciements à l’ABELO et le PNUD pour avoir facilité l’organisation de cet événement qui a permis aux différentes partie-prenantes de se rendre compte des obstacles à la mise en application effective du manuel des procédures administratives et financières des communes. Il a également assuré aux organisateurs de l’atelier du soutien de son Ministère pour l’ensemble des activités qui aboutiront à la révision du manuel des procédures administratives et financières en vue de l’adapter au contexte actuel.
    Après les cérémonies d’ouverture, s’en est suivi la présentation proprement dite des résultats de l’évaluation de la mise en application du manuel par le consultant, Monsieur Valentin NAHIMANA(ci-dessous).

    Dans sa présentation, Monsieur NAHIMANA a d’abord indiqué que son étude a porté sur les aspects administratif et budgétaire avec un échantillon de 39 communes réparties dans toutes les provinces du pays.

    Du point de vue administratif, le consultant a analysé le fonctionnement des organes communaux, les actes de l’exécutif, la gestion des courriers, la gestion du personnel. Et au niveau budgétaire et comptable, il s’est penché sur l’élaboration du budget, l’exécution du budget, la production et transmission des rapports financiers ainsi que les procédures de passation des marchés publics.
    Sur chaque aspect, le consultant a mis en exergue les dysfonctionnements liés soit au mauvais usage du manuel de la part de leurs utilisateurs, soit aux lacunes du manuel lui-même. Et d’une manière générale, le consultant a constaté que :
     Le manuel des procédures Administratives et Financière des communes est bien connu dans toutes les communes mais que son niveau de mise en application diffère d’une commune à l’autre ;
     Certaines procédures administratives et comptables ne sont pas du tout respectées ou le sont peu ;
     Les communes qui disposent du logiciel de la comptabilité communale sont plus avancées dans le suivi des procédures comptables et financières puisque toutes les fiches prévues dans le MPAF sont remplies de manière automatique et les rapports financiers sont produits en temps utile ;
     Les communes qui n’ont pas de logiciels font des efforts pour suivre les procédures de collecte de recette et d’exécution de dépenses proposées dans le manuel mais l’enregistrement sur les différentes fiches et registres de recettes et de dépenses n’est pas fait régulièrement.
    D’où, selon le consultant, il s’avère nécessaire de réviser le manuel pour l’adapter au cadre légal actuel (constitution, loi communale, loi sur le transfert des compétences et de renforcer les capacités des acteurs directement concernés (conseillers communaux, administrateurs communaux, comptables communaux, conseillers techniques) sur l’importance du respect du manuel des procédures administratives et financières.

    les activités se sont poursuivies dans les travaux de groupes et les représentants de chaque groupe en ont restitué les résultats. le consultant se chargera d’intégrer les éléments qu’il jugera pertinents pour enrichir son rapport final.

    L’atelier a été clôturé par le Directeur Général de l’Administration du Territoire, en compagnie de l’Honorable Martin NITERETSE, Président de l’ABELO(photo ci-dessus)

     
     
     
    EVENEMENTS
    AVIS DE RECRUTEMENT

    Avec l’appui financier de VNG International dans le cadre du Programme IDEAL (Inclusive Décisions at Local level), l’Association Burundaise des Elus Locaux (ABELO), en collaboration avec le Ministère de l’Intérieur, du Développement Communautaire et de la Sécurité Publique recrute un consultant/une consultante national(e) qui sera appelé(e) à réviser la quatrième édition du Manuel des Procédures Administratives et Financières (MPAF) des Communes.
    Le MPAF est un des outils de gestion des communes (...)

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    RESOLUTIONS DE L’ASSEMBLEE GENERALE DE L’ABELO TENUE EN DATE DU 18 MARS 2020 AU CENTRE TEREZIYA DE MUSHASHA, A GITEGA.

    En date du 18 mars 2020 au Centre TEREZIYA de Mushasha à Gitega s’est tenue une réunion en Assemblée Générale (AG) de l’Association Burundaise des Elus Locaux (ABELO en sigle). Les points suivants étaient inscrits à l’ordre du jour :
    1. Présentation et approbation du rapport annuel 2019 de l’ABELO, 2. Approbation des Commissaires aux Comptes, 3. Présentation et approbation du rapport annuel 2019 des commissaires aux comptes, 4. Présentation et approbation du plan d’actions 2020, 5. Présentation et (...)

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    CELEBRATION DE LA JOURNEE DE LA COMMUNE : EDITION 2019

    Depuis sa création, l’Association Burundaise des Elus Locaux (ABELO) organise annuellement une journée dédiée aux communes burundaises communément appelée « Journée de la Commune ». L’objectif de cet événement est de créer une plate-forme des communes pour l’échange d’expériences et un cadre de plaidoyer, c’est l’occasion de développer des thèmes variés relatifs à la gouvernance locale, au développement économique local, etc.
    Ainsi, pour l’édition 2019, l’ABELO n’a pas dérogé à cette tradition car elle a (...)

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